鞋类出口230.5亿美元，下降6%

但是，补助勘探与开发的税收这样的现行化石能源补贴至少应该取消，从而稳定能源领域。十年前，全球WWS系统的技术和经济可行性还不够明朗。

而如果煤、核或天然气电厂停产，将损失相当大的产能。有了理性的政策，国家就能设立这样一个目标：在10到15年间，有25％的新能源供应来自WWS能源，在20到30年间，这一比例将接近100％。WWS世界的交通全由电池或燃料电池驱动，因此我们需要把这些电动汽车和燃料发动机汽车座经济上的对比[page]风能和太阳能的可提供量远远高于全球人的消费量。一年前美国前副总统阿尔·戈尔（Al Gore）许下宏愿：要在10年内用100%无碳的电能重建美国能源结构。

碲和铟的短缺可能破灭一些型号的薄膜太阳能电池的开发前景，但不是所有。WWS世界的交通全由电池或燃料电池驱动，因此我们需要把这些电动汽车和燃料发动机汽车座经济上的对比。为了稳步推进这项工作，该区努力做到了三个到位——组织领导到位。

对一些划入中煤集团煤田范围的地方煤矿，其原分配资源尚未采完的，允许基本采完后再行整合。该区既注意执行上级有关政策的严肃性、坚定性，又注意提高执行的灵活性，使之更符合区情，更能有效解决问题。由于对各方面利益关系做到了通盘权衡，统筹兼顾，各种矛盾得到了妥善解决，因而确保了全区煤炭资源整合和煤矿兼并重组工作的顺利推进。坚持对合法权益依法予以保护，正当权益受损的给予合理补偿，全力维护企业的主体利益和自主权。

既坚持市场经济原则，以企业间的平等协商、互惠互利为基础，又坚持依法行政，从而有力地保证了此项工作的顺利推进。强化措施，三个到位，确保煤炭资源整合和煤矿兼并重组工作的稳步推进煤炭资源整合和煤矿兼并重组，是我省煤炭工业领域的一场深刻革命。

要求中煤等中央企业整合的地方煤矿须将税收留在当地。这就是说，煤炭产业走大企业、大集团发展道路，是事关统筹发展、协调发展、安全发展、清洁发展、节约发展的重大战略部署和战略举措，对建设大型煤炭基地、保证煤炭供给有决定性意义。到2000年，全区煤矿总数多达145座 (不含中煤公司所属的平朔安太堡露天煤矿)，形成了小、多、散、乱的不良格局。比如，在兼并主体资格的确定上，打破所有制界限，坚持国有、民营一视同仁，一个标准，实行强进弱退、大进小退、优进劣退。

目前，平鲁90％的煤矿签订了整合重组协议，7家大型国有企业、2个地方集团、6个地方骨干矿井作为兼并重组主体已接管了矿井，平鲁的煤炭产业正在翻开全新的篇章。煤矿的平均单井规模由2006年的年产20万吨提升到如今的年产120万吨。该区当年建成年产90万吨以上的大型综采矿9座，正在建设的还有6座，总产能提升到年产2610万吨。煤炭产能由2006年的1551万吨提升到3000万吨，增长近1倍。

作为全国百强煤炭县区之一的山西朔州市平鲁区，近年来，坚持不懈地大力推进煤炭资源整合和煤矿兼并重组，使全区的煤炭业初步形成了一个国有大企业大集团、股份制企业和民营企业共同发展的规模化、集约化的产业新格局。它既是生产力的大发展，又是生产关系的一次大调整，其牵扯面之广、影响力之大、震动程度之深，都是前所未有的。

执行政策和规范到位。责成国土资源、煤炭、安监、工商等相关部门及时与省市部门沟通，实现对口对接，及时上报审批资料。

比如，国务院文件中指出，必须坚持依靠科技进步，走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少和可持续的煤炭工业发展道路。其最可贵之处是，清醒认识形势，深刻理解中央和省里部署和决策的正确性，敢为人先，自觉主动，从而收到了动手早、效益好的先发效应。区里的有关部门也各司其职、各负其责，加强指导、协调。二是优先让有条件的地方煤炭企业作为主体进行整合重组。全区的煤矿总数由2000年的145座关减到25座，压减近83%，其中，国有大企业、大集团办矿12座，地方集体、民营企业办矿13座。区政府成立了由区长挂帅的煤矿企业兼并重组工作领导组，区长亲自召集主体企业和被兼并重组煤矿开展对接谈判，坚持企业互动协商、平等交易、中间组织促成，必要时由政府出面协调解决的原则，从而加快了协议的签订，确保了整合工作的有序推进。

同时，该区既坚持顾全大局，服从国家和全省的总体利益，又坚持以民为本，维护地方和企业的合法权益。2006年以来，我省又进一步提出了煤炭行业关小、并大、集团化的方针。

平鲁区推进煤炭资源整合和煤矿兼并重组的经验发人深省。平鲁区区委、区政府十分注重妥善处理各种利益关系，既让合法的资产权益和其他既得利益得到保护，又让原有的惠民政策得以延续，努力做到让被整合的企业满意、让整合的主体企业满意、让地方政府满意、让利益相关的农村满意。

对此，平鲁区区委、区政府及时研究出台了相关政策，积极鼓励、引导这些资金留在当地，投向煤炭深加工产业特别是新兴和高科技产业，以促进当地的产业结构调整、促进支柱产业的多元化、促进循环经济的发展。三是整合后的各煤炭企业安置职工时，在同等条件下要优先录用被兼并企业的职工，对一时得不到安置的被兼并企业职工采取适当的社会保障措施。

在对被整合方的资金补偿上，严格执行省政府规定，做好两权价款和矿井投入的补偿。通盘权衡，统筹兼顾，在煤炭资源整合和煤矿兼并重组中妥善协调各方的利益关系煤炭资源整合和煤矿兼并重组是利益格局的重大调整，必然会引发许多矛盾。在办证服务方面开通了审批绿色通道，实行一站式服务和限时办结制。这次平鲁部分或全部有偿出让煤矿的两权价款和固定资产价款达40亿元左右。

促进整合各方思想认识到位。2008年初，平鲁安排计划投资20多亿元，在全省抢先一步对符合条件的矿井进行了有序的、大规模的机械化采煤升级改造，坚决取消炮采，代之以最先进的综采技术。

2007年，该区实施再一轮整合，全区煤矿总数由75座进一步关减到48座，煤矿的单井平均产能达到年产45万吨左右。2008年9月以来，省政府先后出台了《关于加快推进煤炭产业兼并重组的实施意见》和《山西省煤炭产业调整和振兴规划》。

平鲁区区委、区政府对于这项工作的艰巨性、复杂性有着充分的思想准备在产业布局上，形成由若干生态工业园区组成的生态产业群。

在此基础上，构筑大型化工基地、能源基地、物流基地，发展生态产业和循环经济。根据《规划》，高效生态经济是指具有典型生态系统特征的节约集约经济发展模式。东营市在黄河三角洲高效生态经济开发建设中具有带头示范作用，该市市长张建华说，今年东营将在黄河三角洲的开发上投资1100亿元，发展石油化工、石油装备制造和现代渔业及畜牧业三大主导产业。对内依托山东半岛城市群和济南城市圈，支撑山东省可持续发展。

黄河三角洲经济区包括东营和滨州两市全部，以及与其相毗邻、自然环境条件相似的部分县市，总面积2.65万平方千米，占全省面积的1／6。同时，这里还有中国第二大石油基地胜利油田及广袤的湿地。

在区位上，黄河三角洲地区是环渤海经济圈的重要组成部分，也是长三角和珠三角产业向北梯次转移的中间地带。据悉，十一五期间，山东将投资1.5万亿元，加快推进黄河三角洲高效生态经济区开发建设。

新闻链接黄河三角洲位于山东省，是目前我国最后一块待开发的三角洲。2008年，该区域生产总值为4756亿元，预计2015年将达到9300亿元，2020年达到1.5万亿元。

(责任编辑：倪琳)